Gobierno estudia reasignar parte de cotización para fondo de cesantía solidario a salas cuna

Fuente: El Mercurio
Categoría principal: Economía. Palabras clave: Cotizaciones para fondo de Cesantía

Antes de que culmine el primer semestre debería ser presentado el proyecto de ley que asegura el acceso a sala cuna universal para los hijos de trabajadoras.

Ese es el plazo con el que trabajan los equipos técnicos, liderados por los ministerios de la Mujer, del Trabajo y de Hacienda, para el diseño de la iniciativa que cobró relevancia luego de que fuera incluida dentro de la Agenda de la Mujer que anunció el miércoles el Presidente Sebastián Piñera.

Hasta hace unas semanas, en el Ejecutivo trabajaban para que la propuesta de sala cuna universal estuviera disponible para su debate legislativo durante el segundo semestre. Sin embargo, el aumento de las "tomas feministas" y los compromisos que asumió el Mandatario en la materia hicieron que el anuncio de su envío se adelantara.

Ayer durante la cuenta pública del Ministerio del Trabajo, el titular de esa cartera, Nicolás Monckeberg, confirmó que existen tres fórmulas en estudio para solventar el costo de la mayor cobertura del cuidado de menores, no descartando el uso de recursos de la cotización para el seguro de desempleo.

"Estamos evaluando distintas alternativas, hay proyectos anteriores que han contemplado la participación del seguro de cesantía, total o parcialmente, no es algo que nosotros hemos decidido o descartado, hay tres caminos de financiamiento y de los tres vamos a decidir el que es el más justo y el más viable", dijo.

Respecto de esa última opción, fuentes de gobierno explican que se ha explorado redestinar parte de la cotización que hoy va el Fondo de Cesantía Solidario al financiamiento de salas cuna.

Actualmente, la cotización mensual para el seguro de desempleo asciende a 3% de la remuneración imponible. Un 0,6%, con tope de UF 113,5, es financiado por el trabajador, en tanto el empleador cotiza un 2,4% de ese mismo monto. De este último, un 1,6% va a la cuenta individual que es propiedad del trabajador, y el 0,8% restante ingresa al Fondo de Cesantía Solidario, donde también hay aportes del Fisco.

Una de las opciones que baraja el Ejecutivo es que una parte de la cotización del 0,8% sea reasignada a un nuevo fondo solidario que financiará un seguro de sala cuna universal.

Desde el Ejecutivo afirman que dicha propuesta, en caso de ser la elegida, no afectaría la solvencia ni la viabilidad financiera del seguro de cesantía. Esto debido al alto stock de activos financieros acumulados y la baja tasa de uso del fondo de reparto.

A abril de este año, el patrimonio de los fondos de cesantía registró montos acumulados por un total de US$ 12.118 millones, correspondiendo el 66,9% a los saldos registrados en las cuentas individuales y 32,1% (US$ 3.889,8) al monto registrado en el fondo de cesantía solidario, respectivamente. Comparado con el mismo mes del año anterior, el patrimonio total de los fondos registró una variación real positiva de 6,8%. Respecto del mes anterior, esta variación fue de 0,3%.

Las mismas fuentes recuerdan además que dicho mecanismo de financiamiento sería similar, aunque no idéntico, al que se planteó en el proyecto de ley -también de sala cuna universal- que envió la primera administración de Piñera al Parlamento en agosto de 2013. Esa iniciativa contemplaba el traspaso de una parte del aporte que hace el empleador al seguro de desempleo del trabajador. El 1% de éste sería derivado a un nuevo Fondo de Sala Cuna, con un tope imponible de UF 100, que sería manejado por una administradora privada, previamente licitada, y que tendría que constituirse como ente legal con giro único.

Otra de las fórmulas que también está en evaluación, y que conversaría con el mecanismo de financiamiento con fondos que hoy van al seguro de cesantía, es reasignar recursos fiscales para avanzar en el acceso universal a las salas cuna. Dichos montos provendrían de las medidas de austeridad por un total de US$ 4.600 millones para el periodo 2018-2021 que se anunció a inicios de mayo.

ACTIVOS
Hoy en el fondo solidario hay acumulados US$ 3.889,8 millones.